世界銀行的數據表明,在全球範圍內,每天的生活費不到1.90美元的人口比例在下降——從2008年的18%下降到了2013年的11%。然而,在美國,居高不下的貧困率仍是個棘手的問題。2016年,美國有4100萬人的生活水平在貧困線以下,約佔美國總人口的13%,這與2007年的數字幾乎一樣高。
 
這個全球最發達的國家,卻有這麼多人吃不飽飯,這或許有點難以置信。把
借貸資金投入了福利計劃後,仍不能一些人擺脫貧困,這讓美國國會議員有點沮喪。「花數十億、數萬億的錢去幫助那些不會幫助自己的人,這樣的日子太艱難了,這些人自己不會動動手,只是期待聯邦政府去做所有的事情,」參議員哈奇(Orrin Hatch)在對政府支出表達看法時說道。
 
他的這番話,似乎把美國貧困率居高不下的
借貸責任,推給了這些貧窮的人。只是這些人食不果腹,真的是因為懶惰嗎?這些人在貧困線上掙扎,他們的思維方式會受到怎樣的影響呢?
 
華威大學、哈佛大學、普林斯頓大學和英屬哥倫比亞大學在2013年發表在科學雜誌上的一項研究表明,那些貧困的人會因為面對經濟壓力,而產生認知緊張,從IQ平均會降低13點。IQ降低13點是個什麼感受?基本跟一夜未眠差不多。現在你可以
借錢想像一下,假如你的大腦總是處於熬夜後的狀態,你的生活會變成怎樣?
 
不過最近芝加哥商學院的一篇文章稱,貧窮有時候也能給人的思維帶來積極的影響。
 
研究人員做了個有趣的實驗,讓參與者們去玩《憤怒鳥》,在遊戲中,「富有的」玩家有更多的機會去用彈弓射擊目標。而「貧窮的」玩家,因為被給到的射擊次數較少,每次射擊會花更多時間去瞄準,每次射擊的得分要比「富有的」玩家更高。
 
「我們
借錢不光是要瞭解資源稀缺時的心理,也必須理解資源富有時的心理。如果資源稀缺能讓我們更多地投入,那麼富裕可能也會讓我們不那麼投入,」研究人員表示,資源稀缺會讓人更好地去解決問題。在遊戲世界是這樣,在現實生活中也是這樣。當資金緊張時,這會讓他對每筆開支更加謹慎,不管是去一趟雜貨店買東西,還是交房租。出現一點問題時,他也會覺得借款這個問題很嚴重,所以會花更多地精力去解決這個問題,問題也會更好地被解決。
 
不過,如果解決問題的辦法是找別人借錢的話,可能會適得其反。在實驗中,當「貧窮的」參與者被允許借用資源時,資源稀缺帶來的優勢便被破壞了,研究人員發現,參與者不被允許借資源時,往往能表現更好。總的來說,貧窮會讓人做出明智的決定,就是我們常說的「貧窮使我理智」。
 
當然貧窮畢竟不是一件
借貸好事,經濟學人的一篇文章指出,在貧困的環境中成長會損害孩子的大腦發育。富裕家庭的孩子,往往比貧困家庭的孩子擁有更好的語言和記憶能力。家庭條件更好的孩子,通常在學校表現更好,並且最終進入監獄的可能性更低。不過,這只是貧困與個人發展的一些聯繫,並不能說貧困導致了這些不好的結果。
 
據《華盛頓郵報》報導,美國住房和城市發展部部長卡森(Ben Carson)說,貧困是「錯誤觀念」導致的結果,有著強烈上進心的人可以
借錢擺脫貧困,那些消極的人只能一直窮下去。

規範民間借貸要有行動

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對民間借貸亂象重拳打擊,是維護金融安全和秩序的題中之義,也是維護公眾生命財産安全和社會穩定的迫切需要。

近日,中國銀保監會、公安部等四部門聯合發布《關于規范民間借貸行為維護經濟金融秩序有關事項的通知》,部署嚴厲打擊以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款,套取金融機構信貸資金再高利轉貸,以及面向在校學生非法發放貸款、發放無指定
借貸用途貸款或以提供服務、銷售商品為名實際收取高額利息(費用)變相發放貸款等行為。

民間借貸是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間,而非經金融監管部門批準設立的從事貸款業務的金融機構及其分支機構進行資金融通的行為。其形式有民營銀行、第三方理財、民間借貸連鎖、擔保、私募基金、網絡借貸等。

近年來,民間借貸的規模不斷壯大。因手續簡便、資金隨需隨借、
借款門檻低等特點,一定程度上緩解了銀行信貸資金不足、個體和小微企業融資難的問題。但也因投機性強,借貸手續不完備、缺乏擔保抵押和法律保障,正規金融機構的信貸資金被民間大量吸收轉貸,借貸資金去處成問題等,存在諸多隱患。

規范民間借貸,促進金融市場穩定非常必要。其一,目前我國小微企業數量已佔企業總數的絕大多數,但其貸款規模僅佔正規金融機構貸款總量的20%。融資難成為其轉向民間借貸的重要原因。借貸亂象不僅容易導致借款人個人權益受損,還可能令小微企業生存發展
借錢受到威脅,同時威脅金融安全,甚至釀成一些刑事案件,造成惡劣的社會影響。其二,民間借貸的利率普遍高于銀行同類貸款,有的高出數倍,這可能會吞噬實體經濟的經營成果,對生産生活乃至整個區域的經濟金融運行産生不利影響。其三,民間借貸會拉升小微企業融資成本,放大項目風險,導致違約率上升的可能性增大。近年來,民間借貸亂象引發的糾紛和案件已有不少。比如,有的套路貸、校園貸、裸貸的借款人因無力償還而自殺,江蘇泗洪“寶馬鄉”高利貸崩盤,廈門擔保業頻爆資金鏈斷裂,還有備受輿論關注的“于歡案”……

為規范民間
借錢借貸行為,相關部門已多次出臺規定和文件。2015年發布的《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若幹問題的規定》明確,民間借貸雙方約定年利率超過36%的,超過36%的部分利息被認定無效;2017年4月,銀監會發布《關于銀行業風險防控工作的指導意見》,要求重點做好校園貸、現金貸的清理整頓工作……上述四部門通知,等于又一次打上了“補丁”。

當然,僅有“補丁”是不夠的
借貸,還要有行動。微觀層面,對諸如暴力催收、非法拘禁、非法入侵民宅、高利貸、合同詐騙等,必須嚴厲打擊和防范。宏觀層面,要拓寬小微企業融資渠道,降低門檻;要逐步破除當前正規銀行與民間借貸的“利率雙軌制”,鏟除民間借貸恣意定價的土壤;要加快立法步伐,完善有關民間借貸的法規和規定,同時積極借鑒其他國家及地區的相關經驗;探索建立民間借貸登記備案制度,實行風險控制和管理,運用大數據、雲計算、人工智能等,綜合分析和規避風險;加強金融知識和輿論宣傳教育,提高全社會金融風險防范意識,等等。

防止發生係統性金融風險是金融工作的永恒主題,而民間借貸是係統性金融風險的表現形式之一。今年的政府工作報告提出“推動重大風險防范化解取得明顯進展”,嚴厲打擊非法集資,健全對影子銀行、互聯網金融、金融控股公司等監管。對民間借貸亂象重拳打擊,是維護金融安全和秩序的題中之義,也是維護公眾生命財産安全和社會穩定的迫切需要。民間
借錢借貸要想發揮積極、健康的作用,規范和法治是重要前提。